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基本医疗卫生与健康促进法草案说明

2017/12/25   来源:互联网

  近日,《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(草案)》提请十二届全国人大常委会第三十一次会议审议。全国人大教科文卫委主任委员柳斌杰作草案说明。

  作为我国首部卫生与健康领域基础性、综合性法律,该法出台将落实宪法关于国家发展医疗卫生事业、保护人民健康的规定,引领医药卫生事业改革和发展大局,推动和保障健康中国战略的实施。据了解,该立法项目曾连续三届列入全国人大常委会立法规划,草案名称略有不同。作为本届全国人大常委会的立法规划项目,该法是目前我国卫生和健康领域一部由全国人大教科文卫委员会牵头起草的法律项目。

  草案共十章102条。从内容上讲,涉及面广泛,涵盖卫生和健康领域方方面面。同时,草案确立的基本方针、原则和制度,也为今后制定卫生和健康领域其他法律以及修订相关法律提供了基本遵循。

  值得一提的是,草案在法律层面上直接提出健康是人的基本权益,以及国家实施健康中国战略。

  22日提请全国人大常委会审议的基本医疗卫生与健康促进法草案提出,公民依法享有健康权,国家和社会依法实现、保护和尊重公民的健康权;明确提出“公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务”。此外,还对公民的健康教育权、疫苗接种权利等以及应当相应履行的义务作出了具体规定。

  提请全国人大常委会审议的基本医疗卫生与健康促进法草案提出,实行基本药物制度,健全药品供应保障制度。支持临床急需药品、儿童专科药、罕见病用药、重大疾病防控用药等药品的研发、生产。第六十五条特别提出基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录,实行最优惠的报销政策。

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